城管XYZ魔法 打造城市“洁齐美”石家庄站 - 万联中国

城管XYZ魔法 打造城市“洁齐美”
2020-09-10 11:07:17   来源:燕赵晚报    
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9月8日上午,在中山东路与育才街交口附近,一位身穿橘红色衣服的环卫工人正在捡拾路面上的零散垃圾,让垃圾的停留时间不超过15分钟。石家庄...
9月8日上午,在中山东路与育才街交口附近,一位身穿橘红色衣服的环卫工人正在捡拾路面上的零散垃圾,让垃圾的停留时间不超过15分钟。石家庄市城市管理综合行政执法局强化“城市管理科学化、精细化、智能化”的工作理念,将城市管理设定为X轴、Y轴、Z轴,构建成“三维”管理模式,其中X表示面积空间、Y表示时间空间、Z表示事件空间,使城市每一平方米、每一分钟、每一件事都有人来管,为“双创”工作添砖加瓦。

□文/图本报记者 赵晓华

智慧网格管理 确定X面积空间点位

为全面管理城市,石家庄市城管局不断探索创新,持续强化数字城管运行,加快数字城管智慧化融入,构建空间智慧网格管理。

石家庄市城管局市容考评中心按照规范标准将市区划分成若干个网格单元,将城市的管理对象准确定位到单元网格中。并通过组建数字城管监督员队伍,分布到市区各单元网格中,每天进行道路巡查,及时发现问题,通过专门配发的“城管通”手机进行拍照、描述,收集图文信息上报,监督中心接到上传信息后,进行立案并将案件信息传输到各区指挥中心,由各区指挥中心向下交办到办事处和具体责任单位,管理单位按时限要求进行处置,并反馈处理结果。通过“信息采集、案件确立、任务派遣、问题处理、结果反馈、核查结案、评价考核”七个环节,形成了一个“动态、闭环、长效”的发现问题、解决问题、反馈结果的完整工作体系。监督管理内容包含对街面所有市容环境和市政设施的监管。

石家庄市城管局环境卫生事务中心建立环卫调度系统,将“八区一县”所有已硬化道路分为580个网格,纳入清扫保洁范围,每个网格明确道路起止点、面积、保洁人员、辖区网格负责人等信息,定人、定车、定面积、定量考核。每月通过督导检查情况,分类别采取全市大排队的方式,按照月考核成绩进行统一排名,并按照“以克论净”的标准要求,将达标率列入当月环境卫生考核成绩,前1250名环卫工人为受奖先进,每人每月500元。检查过程中,使用自动监测车,实时GPS定位、照片取证、全程录像,“以克论净”数据填报、自动上传系统,减少人工差异,推进考核公平公正和科学精准,从而提高环卫工人的积极性,让城市各条道路上时刻都有环卫工人在保洁、在巡查,大大提升了保洁效果。

同时,石家庄市城管局系统还建立了供热管理服务平台、供水信息系统、城市排水管理系统、夜景照明管理系统、城市道路桥梁管理系统、城管热线等业务管理系统,也已全部划分网格投入使用,并发挥着各自的作用。

分门别类管理 细分Z事件空间类别

据悉,石家庄市城管局市容考评中心对主城区“四横八纵”、“二环路”,人民广场、新客站等38条主次干道和重点部位城市部件进行了实景影像采集,实施了影像数据建库和专项软件配套开发。将城市管理中存在的问题分为事件和部件两大部分,其中,部件部分包括公共设施(42小类)、交通设施(19小类)、市容环境设施(14小类)、园林绿化设施(9小类)、其他部件(6小类);事件部分包括市容环境(27小类)、宣传广告(6小类)、施工管理(10小类)、街面秩序(11小类)、突发事件(9小类)、其它事件(3小类)、桥梁与通道管理(5小类),涵盖了城管、水务、公安、交管、交通、园林、建设、体育、民政、联通、移动、电信等27个市直部门和企事业单位的职责范围,形成了“大城管”管理体系。

“每天通过单元网格内数字城管监督员巡查上报所发现的城市中存在的各种问题,形成问题案卷,根据类别直接派发到管理单位,由权属单位派人进行处置。在案卷派遣查询时可清晰的查看到事件的名称、特征、主管部门、养护单位、权属单位等属性,让城市管理工作简单明了、派遣快捷。”市城管局相关负责人说道。

石家庄市城管局环卫事务中心也根据道路所在区域的地域特点、车流量和人流量等情况的不同,深化“以克论净”管理,采取“管理类别化、作业标准化、考核规范化”模式,实施清扫保洁分类管理,规定了不同类别道路的保洁时间、洒水频次、机扫频次、清洗频次和保洁质量等方面的指标,规范了机械化作业要求,统一了作业模式,购置了新的机械化装备,将质量与数量的优势转化为作业效能。

限制时间管理 精确Y时间空间长度

9月8日上午,桥西区数字城管监督员郝麟正在四中路上巡查,当走到与休门街交口东行100米路北便道上时,发现一污水井盖丢失,9点20分,郝麟拿出“城管通”手机对该问题进行了上报,监督指挥中心接线员在审核立案后派遣给桥西区指挥中心,9点26分,桥西区指挥中心将案卷派遣给桥西区市政所,10点10分桥西市政所反馈信息“问题已处理”,经审核监督员现场核查图片,10时23分监督指挥中心对该问题结案。全程1小时零3分钟便完成了一个城市部件的更换。

“以前这种案卷首先要确定井盖的产权单位,经常多方来回协调确认,往往通知相关产权单位一遍下来,再等各产权单位确认回复,还需要很长时间。” 据市城管局相关负责人介绍,如今,五大部件问题共90小类、七大事件问题共71小类的每个问题处理的时间通过智慧系统都做了时间限制,像这样损坏的部件从上报到结案规定时间为3个小时,还有占道经营、乱堆放物料、非机动车乱停放等规定时间为1个小时等,大大提高了工作效率,让城市更加整洁有序。记者了解到,目前,数字城管系统日平均发现处理问题4000件左右,年处理140多万件,结案率在96%以上,实现了城市管理的精确、敏捷、高效、全时段和全方位。

常年工作在中山路建设大街附近的环卫工人翟伟彦告诉记者,她每天上班时间要在所管辖的路段来回不停地转,因为规定零散垃圾停留时间不能超过15分钟,中山路上来往人流量大,不时会有垃圾产生,要不停地巡查,才能保证道路卫生干净。“同时,这和我们每月考核成绩和奖励也是挂钩的,符合要求的每个人每月可以奖励500元,所以大家都积极的在保洁,保证道路卫生时刻干净。”翟伟彦说道。

今后,石家庄市将建立以城市管理大数据中心为基础的城市综合管理服务平台,以数字城管为基础,将城市管理领域行业所有管理信息系统纳入平台,实现数据共享、关联分析、集中展示、智慧应用,构建适应高质量发展要求的城市综合管理服务工作体系,逐步完善“三维”管理模式,增强城市管理统筹协调能力,提高城市精细化管理服务水平。

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